乐淘资源 交流杂谈 拉美专家担忧米莱经济政策:阿根廷能否走出“加州旅馆”?

拉美专家担忧米莱经济政策:阿根廷能否走出“加州旅馆”?

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拉丁美洲经济专家莫妮卡·德·博勒(Monica De Bolle)对阿根廷总统哈维尔·米莱的经济政策表示担忧。这位巴西经济学家,同时也是彼得森国际经济研究所的专家和约翰霍普金斯大学教授,她认为阿根廷迫切需要进行一场“深刻的货币改革”,类似于巴西在90年代实施的“雷亚尔计划”,才能彻底解决通货膨胀问题。

德·博勒认为,米莱目前实施的财政调整措施不足以稳定阿根廷经济。她将米莱目前的经济政策比作“加州旅馆”,一旦进入就无法离开。她认为,仅仅依靠财政调整不足以解决阿根廷深层次的货币问题。她说:“阿根廷需要绝望地进行一场货币改革。问题在于,即使采取了一些财政调整措施,并进行了一些结构性改革,改变了财政与央行的关系,但这还不够。因为阿根廷人始终将比索视为一种劣质货币,这导致他们始终需要持有大量美元,远远超过实际所需。这是因为他们不愿持有比索,为了摆脱这种状况,需要进行彻底的货币改革,而不仅仅是宣布一些措施。”

关于美元化,德·博勒认为这并非阿根廷的正确选择。她说:“我不认为美元化是阿根廷的选项,我认为这将是一个非常糟糕的决定。它可能在短期内看起来不错,但问题是最终它会成为阿根廷经济发展的‘紧箍咒’。因为你将不再拥有两种政策工具:货币政策和汇率政策,而这两种政策对于像阿根廷、巴西和南美洲其他国家以及发展中国家来说至关重要,因为你需要有这种灵活性来应对冲击。美元化是一条单行道,你进去了就再也出不来了。我开玩笑说,就像《加州旅馆》的歌词一样,你永远都走不了。”

德·博勒认为,类似“雷亚尔计划”的货币改革会更有成效。她说:“‘雷亚尔计划’和其他的成功计划都是经济稳定计划,但它们也是重建信心的计划,这一点常常被忽视。其中有很多心理因素,不仅仅是经济因素。在90年代,我们创造了一种‘虚拟货币’,那时这个词还没有出现,没有人知道什么是‘虚拟货币’,我们创造了一种,并表示它最终将成为真实的货币,但目前,它只用来改变人们对货币的每日预期。它将通货膨胀的货币与非通货膨胀的虚拟货币分开,所有东西都与虚拟货币挂钩。最终,你应该信任这种货币。这是一个心理实验,最终,当这一天到来,你摆脱了这种货币并进行了替代,虚拟货币变成了现实货币。现在是阿根廷尝试类似计划的最佳时机,因为民众愿意尝试不同的方法。”

德·博勒相信米莱有能力实施这样的改革,她说:“我相信米莱和他的团队能够做到。他政府中有一些一流的经济学家,他们肯定能够制定出这样的计划。所以,我相信他可以。”

但德·博勒也表示,阿根廷人对美元的偏好可能是阻碍改革的障碍。她说:“我认为需要说服阿根廷人,持有美元并不是永久的解决方案。因为在历史上,人们已经多次被剥夺了美元。你知道,这并没有帮助。这是一个比巴西更难的问题,这是‘雷亚尔计划’需要克服的额外障碍。所以,我们需要说服人们,没有美元,他们会更好,只需要使用本国货币。我认为米莱有政治资本做到这一点,但几个月后,我不确定。如果情况依然艰难,如果继续付出经济牺牲,我认为人们最终会厌倦。但我仍然认为,米莱有相当大的民意基础。问题是他是否考虑过这一点,我认为如果‘A计划’失败,‘B计划’就是美元化。我认为这是一个非常糟糕的计划。‘A计划’应该包括他们正在做的事情以及货币改革,这应该成为‘A计划’。”

德·博勒认为,米莱政府最大的风险在于没有考虑进行这种货币改革。她说:“我认为他们正在进行的改革和其他的措施是不完整的。我认为由于方案不完整,最终它将无法运作。即使财政状况看起来不错,经济仍然没有增长,没有创造就业机会,没有太多进展,它最终会失去动力。仅仅调整预算是不够的,这是必要条件,但远远不够,它不能神奇地解决所有问题。”

关于国际货币基金组织(IMF)在其中的作用,德·博勒说:“我认为IMF可能会施压,但我不确定它会如何操作。现在的IMF与过去的已经大不相同。我认为IMF的工作人员肯定会同意,这些政策或政治行动是朝着正确方向迈出的,但方案可能不完整。对于任何认真关注阿根廷的基金组织工作人员来说,都存在一个问题,那就是美元问题,对美元的执着是一个问题,需要解决。所以,我认为任何了解情况的人都会看到进行货币改革的必要性。我相信,IMF在私底下肯定会施压,即使他们还没有。问题是,米莱是否会接受?因为这与他喜欢的美元化方案完全背道而驰。”

德·博勒认为,米莱已经展现出了务实的一面。她说:“我认为他确实已经展现出了务实的一面,我认为他能够很好地了解人们想要什么。我认为在理解方面,他也展现出了务实的一面,他对成为总统的原因有着非常清晰的理解,这很罕见,也与该地区其他总统形成了鲜明的对比。我认为米莱有这种特质,作为新手,他与基层的这种密切联系,在试图进行他正在阿根廷进行的激进改革时至关重要。所以,我同意这一点。但我仍然不清楚他是否完全放弃了美元化,或者这是否仍然是他保留的选项。我认为这是他保留的选项,而美元化是IMF不希望看到的。IMF的工作人员已经与政府进行了密集的对话,告诉他们:‘请不要美元化。’”

德·博勒说,她对米莱持怀疑态度,尽管她对米莱能够赢得民众支持感到惊讶。她说:“我想不出该地区还有其他领导人能够与他们的选民达成这种共识。我也不知道这是否可以持续,但我确实看到,米莱在应对危机时形成的共识,比其他尝试,比如毛里西奥·马克里执政时期,要更有可能持久。”

德·博勒表示,她只有一个担忧。“这与经济或经济稳定无关。我担心的是,米莱代表着一些人眼中其他国家的极右翼力量。我担心的是,如果阿根廷的情况变好,这将增强巴西极右翼势力的力量。”

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作者: admin

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