袁正 长江经济带研究院高级研究员，西南财经大学经济学院教授
方平 西南财经大学经济学院硕士研究生
今年1至8月，中国软件和信息技术服务业运行平稳，软件业务收入64368亿元，同比增长9.8%，增速较1-7月回落0.5个百分点；软件业务竞争力不断凸显，实现出口344亿美元，同比增长4.8%，增速较1-7月提高0.5个百分点。同时，信息技术服务收入42103亿元，同比增长10.3%，云计算、大数据服务共实现收入6309亿元，同比增长7.3%。中国软件和信息技术服务业保持较快发展，这是中国大力发展数字经济的必然趋势。
习近平总书记指出，“不断做强做优做大我国数字经济”“数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点”。因此，要加强关键核心技术攻关，加快新型基础设施建设，推动数字经济和实体经济融合发展，推进重点领域数字产业发展，规范数字经济发展，完善数字经济治理体系，积极参与数字经济国际合作。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也提出，打造数字经济新优势、加快数字社会建设步伐、提高数字政府建设水平、营造良好数字生态。要加强关键数字技术创新应用，加快推动数字产业化和产业数字化，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，催生新产业新业态新模式，赋能传统产业转型升级。
“十四五”规划纲要5次提到了软件。数字经济在经济社会中的作用是满足人民日益增长的信息需要，软件是信息技术应用的关键一环，软件和硬件互补组成信息系统，丰富、低价的软件将促进硬件和信息系统的采用。计算机领域的硬件今天仍被英特尔等国际大公司所主导。但是，软件的数字化应用场景十分丰富，即使微软、苹果等公司主导了操作系统，软件业仍然具有百花齐放的潜力。智能交通、智慧能源、智能制造、智慧农业及水利、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧社区、智慧家居、智慧政务等数字化应用场景需要软件和硬件相结合组成数字化信息系统。中国庞大的人口规模和经济体量决定了软件业市场潜力巨大。
中国数字经济发展仍处于初期阶段，未来很长一段时间，软件业将保持较高的增速。8月，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长8.9%，高出全国服务业生产指数7.1个百分点。1-8月，软件和信息技术服务企业利润总额同比增长3.6%，高出规模以上工业企业利润增速5.7个百分点。
软件与信息技术服务业的良性发展是数字经济健康发展的关键一环，有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势，有利于实现中国高质量发展。因此，要加大软件业研发力度，1-8月，软件业研发强度超过7%，行业平均研发经费同比增长超过24%。要大力培养软件人才，通过产教融合在大学、科研机构培养符合数字化时代需求的软件人才。要加强知识产权保护，激励软件技术创新和优秀原创软件的研发。要促进软件业集聚发展，集聚有利于技术、人才、知识的扩散，着力建设一批软件名城和软件产业园。
