发改委：抓紧出台恢复和扩大消费政策

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7月18日，国家发改委举行7月新闻发布会，国家发改委政研室主任金贤东介绍，2022年以来，居民消费市场整体呈现良好恢复态势。上半年，社会消费品零售总额22.8万亿元，同比增长8.2%，增速较去年同期上升8.9个百分点，餐饮、旅游等领域消费已超过疫情前水平，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年。

下大力气稳定汽车等重点领域消费

金贤东表示，下一步，针对制约居民“能消费、敢消费、愿消费”的痛点和堵点，国家发展改革委将完善消费政策。今年以来，发改委就构建高质量充电基础设施体系、更好支持新能源汽车下乡等出台了一系列政策，发改委将持续推动这些政策落地见效，改善基础设施和服务环境，下大力气稳定汽车等重点领域消费。

同时，针对当前消费领域存在的突出问题，发改委将抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策，围绕稳定大宗消费、促进汽车消费和电子产品消费、拓展农村消费、优化消费环境等方面，出台一批务实管用的政策举措并推动尽快落地见效。

系统推进收入分配领域重点工作

提升消费能力。促进消费就必须多渠道增加城乡居民收入。发改委将持续做好稳就业促增收的各项工作，落实落细稳就业政策措施，促进青年等重点群体就业；同时，依托深化收入分配制度改革部际联席会议机制，系统推进收入分配领域重点工作，强化重点群体支持和帮扶，增加低收入者收入，积极探索促进居民增收有效路径。

优化消费供给。发改委将推进数字技术、应用场景和商业模式融合创新，培育壮大消费新业态新模式，促进生活消费品质升级，丰富拓展消费场景。改善消费环境。针对制约消费的体制机制问题，发改委将会同有关方面，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，健全标准质量管理体系，加大质量安全监管力度，强化消费信用体系建设等，努力为消费者营造安心放心称心的消费环境。

关注1

上半年全国规模以上工业增加值同比增长3.8%

国家发改委综合司副司长李慧表示，上半年经济运行，一季度实现良好开局，二季度持续恢复，我国经济呈现回升向好态势。

李慧指出，从三大需求看，市场需求逐步恢复，餐饮、文化、旅游等服务消费加快回升，上半年社会消费品零售总额同比增长8.2%，比一季度加快2.4个百分点；重大工程项目建设扎实推进，固定资产投资增长3.8%，其中制造业、基础设施投资分别增长6%、7.2%；外贸稳规模优结构各项工作深入推进，货物进出口增长2.1%。

从三次产业看，农业生产总体平稳，夏收粮油再获丰收，秋粮播种面积稳中有增。工业生产稳步恢复，规模以上工业增加值同比增长3.8%。服务业恢复较快，服务业生产指数增长8.7%。从就业物价看，稳就业政策措施调整优化，上半年城镇新增就业678万人，同比多增24万人，6月份全国城镇调查失业率为5.2%。居民消费价格低位运行，上半年CPI同比上涨0.7%。

李慧表示，从市场潜力看，我国是全球潜力最大的消费市场，公共服务、基础设施等领域投资需求旺盛，城乡区域协调发展蕴含巨大市场空间。出口产品和服务竞争力也在不断增强。

随着党中央、国务院各项决策部署加快落地见效，存量政策与增量政策协同发力，各项政策接续推出，有信心有条件有能力推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好，实现全年经济社会发展目标任务。

关注2

加强对青年群体就业服务多渠道促进城乡居民增收

金贤东在新闻发布会上表示，今年以来，疫情转段、经济恢复、稳就业政策持续发力，就业形势总体回暖。但当前影响就业的内外部不确定不稳定因素较多，重点群体特别是高校毕业生等青年群体就业面临较大压力，落实就业优先政策、帮助重点群体解决就业问题仍将是亟须切实办好的一件大事。

下一步，国家发改委将尽全力做好政策出台落实、优化就业服务等各项工作。第一是增强经济发展带动就业能力。解决就业问题，根本上还是要靠发展。发改委将围绕强化就业优先的宏观调控，千方百计稳增长、稳就业、稳物价，抓好扩内需、降成本、防风险等政策落实落地，巩固经济回升向好势头，推动各类经营主体提振信心、增产稳岗、释放活力，稳定就业基本盘。

第二是突出做好高校毕业生等重点群体就业工作。针对高校毕业生等重点群体就业面临的困难，发改委将加大服务和政策保障力度，强化稳岗扩岗支持，充分释放青年创新创业活力；同时，加强对青年群体的就业服务，深入开展职业教育产教融合赋能提升行动，持续推动公共职业技能培训扩容提质，努力提升高校毕业生等青年群体的就业技能。

第三是持续促进居民增收。发改委将健全工资合理增长机制，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道促进城乡居民增收，努力确保居民收入增长与经济增长基本同步。