6月6日，国家发展改革委、生态环境部等9部门发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(以下简称《通知》)，决定从2019年起启动地级及以上城市生活垃圾分类工作。
目前，各城市垃圾分类工作已全面推进。贵阳市综合行政执法局编制的《贵阳市城乡生活垃圾分类专项规划(2018-2022年)》于6月18日通过专家评审，经市政府批准实施。
6月20日，固废处理概念股大幅上涨，其中包括兴源环境(300266)、海峡环保(603817)、威利(300190)。
垃圾分类的推广真的会让固废产业链全链条受益吗？
垃圾分类全产业链分析。
2016年12月底，《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》(以下简称《规划》)发布，提出了几项主要任务：一是加快处理设施建设，城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%，东部地区达到60%。其次，要完善垃圾收运体系，包括生活垃圾转运站整体布局，取消开放式收运设施，加强生活垃圾转运站升级改造。
此外，推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。到“十三五”末，力争厨余垃圾处理能力提升3.44万吨/日，全市基本建立厨余垃圾回收利用体系。实施生活垃圾分类，整合生活垃圾回收网络和再生资源回收网络，加强对低价值可回收企业的政策支持，推动垃圾分类由粗到细推进，达到减少生活垃圾、增加再生资源的目的。
从《规划》可以看到垃圾处理的全链条，以及相关的重点和难点。
“在垃圾分类的概念提出之前，垃圾处理的整个政策链、制度链和产业链都已经成熟，政府和企业的角色非常明确。最终目标是快速清运处置城市清洁垃圾——件；当这个系统不能装载太多垃圾时，引入了垃圾分类的概念。其实就是利用分类在原有垃圾处理系统上增加其他工业处理渠道。”广州市分类环境管理有限公司总经理杨景山在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
E20环保平台执行合伙人、E20研究院执行院长薛涛对21世纪经济报道记者表示，“固体废物全产业链主要包括城市、农村、工业三大板块。垃圾分类集中在城市，包括前端和后端。前端是环卫，后端是垃圾处理。在前端环卫领域，包括垃圾清理、收运、转运等。后端的垃圾处理包括焚烧和填埋，也包括‘城市矿山’循环经济的一部分。”
但是垃圾分类真的能让整个固废产业链受益吗？
本质证券指出，垃圾分类普及程度前所未有，政策驱动惠及全产业链。关注环卫设备企业马龙环卫，厨余垃圾龙头Wiley，优质垃圾焚烧企业王能环境，汉兰环境。
招商证券建议关注固废产业链全覆盖、业绩稳定的汉兰环境，提前布局垃圾分类业务的高能环境，以及有效受益于垃圾分类带来的环卫机械需求提升的马龙环卫。
国信证券提出，垃圾分类将促进整个固废产业链的协同发展，主要推荐上游环卫设备制造商马龙环卫、上海环境、汉兰环境、湿垃圾处置企业Wiley、再生资源回收龙头Recycling Ring。
“垃圾分类股已经涨sh
那么，垃圾分类对什么样的公司有利呢？
薛涛指出，随着垃圾分类，相关环保设备必须更新，包括环卫车、垃圾箱、压缩机等。还有垃圾转运站的升级改造，所以对一些环卫设备的公司来说确实是好事。
此外，他说，垃圾分类对卫生工作也有增量。然而，增量很难说。
薛涛指出，这是由我国垃圾分类的模式决定的。“目前有些地方，几个社区的垃圾分类工作都外包给环卫公司进行分类。然而，外包给环卫公司的成本太高，政府无法承担。所以目前相关名单比较少，100万和200万的居多，基本上都是小公司参与。从主流来看，我国的垃圾分类仍然是加强教育，让居民自己分类垃圾，这是大方向。”
除了对环卫设备公司、环卫服务公司有利外，薛涛认为，对“城市矿山”等参与循环经济的公司也有利。目前，国内很多城市都在推进两网融合，将收集废品的人员正规化。“但很难说正规化对相关公司有多大好处。”
值得注意的是，多个研究报告提到垃圾分类对餐厨垃圾的利好。《通知》提出，加快湿垃圾处理设施建设和改造，统筹解决餐厨垃圾、农贸市场垃圾等易腐垃圾处理问题，严禁餐厨垃圾直接饲喂生猪。
东吴证券认为，在厨余垃圾处理领域，按厨余垃圾占生活垃圾56%估算，全国推广后有望新增约3800亿的投资市场空间。
“我看好餐厨垃圾处理领域。”薛涛表示，“在湿垃圾的处理上，目前企业的量普遍不太大，可以观察相关企业的量有没有快速增长的可能。”
他表示餐厨垃圾，尤其是单位的厨余垃圾，是一个高品质的回收物，应该做好。“但是，我看过做得好的，也看过做得不好的地方。这需要地方政府加强管理。”
一位上市公司专业人士则向21世纪经济报道记者介绍说，如果能解决几个问题，餐厨垃圾才能算得上“金矿”。“湿垃圾处理项目的建设成本是生活垃圾的一倍。在这样的情况下，考验政府能否拿得出一大笔资金。”相关上市公司人士表示，“此外，普通的生活垃圾处理，成本在50元-60元/吨。而餐厨垃圾处理，成本在200-300元/吨。这是因为，餐厨垃圾的回收周期较长，回收做沼气或者有机肥料，时间都比生活垃圾的处理周期长。”
他还提到原料来源的问题。“建成了餐厨垃圾处理项目，也需要担心原料来源。因为餐厨垃圾有一半以上，甚至2/3来自餐馆这类地方，他们可能拿去喂猪，或者干脆倒掉。因此，这要看政府的监管能力。”
